Депутаты Госдумы подготовили запрос в КС о проверке соответствия Конституции положений НК РФ, увеличивающих размеры судебных пошлин. На данный момент собрано 57 подписей от фракции КПРФ. Инициатором обращения выступил депутат от КПРФ Алексей Куринный, поддержанный фракцией. В подготовке документа участвовали адвокат Павел Ларионов и ряд юристов, включая адвоката Максима Сикача, ранее активно выступавшего против инициативы.
23 июля 2024 года ГД приняла закон № 259-ФЗ, который значительно увеличил судебные госпошлины для граждан.
С 8 сентября 2024 закон вступил в силу, и картина теперь следующая:
- Гражданские и административные иски: минимальная пошлина выросла с 400 до 4 тыс. руб., максимальная — с 60 тыс. до 900 тыс. руб.
- Арбитражные споры: минимальная пошлина поднялась с 2 тыс. до 10 тыс. руб., максимальная — с 200 тыс. до 10 млн руб.
- Неимущественные иски: для физических лиц — с 300 до 3 тыс. руб., для юридических — с 6 тыс. до 20 тыс. руб.
- Апелляционные и кассационные жалобы: для физических лиц — до 3-10 тыс. руб., для юридических — до 15-50 тыс. руб.
- Оспаривание актов в сфере интеллектуальной собственности: для физических лиц — с 300 до 10 тыс. руб., для организаций — с 2 тыс. до 60 тыс. руб.
- Банкротство: для физических лиц — с 300 до 10 тыс. руб., для юридических — с 6 тыс. до 100 тыс. руб.
В поддержку повышения выступили и ФПА её президент Светлана Володина, заявившая, что такая мера «создает барьеры от злоупотребления правом» и позволит сократить количество необоснованных исков, которые перегружают судебную систему. Она отметила, что правосудие остается доступным и повышение пошлин направлено на улучшение качества услуг, предоставляемых гражданам.
Однако юристы и общественные активисты восприняли эти изменения как серьёзную угрозу доступу к правосудию. В частности, адвокат Максим Сикач, один из авторов петиции против повышения пошлин, подчеркнул, что это введёт имущественный ценз при обращении в суд, лишая часть граждан возможности защищать свои права в судебном порядке. Сикач и его коллеги предсказывают, что такое регулирование может привести к увеличению числа уголовных дел по гражданским спорам и даже к росту уклонения от уплаты налогов со стороны адвокатов.
После принятия закона группа юристов и депутатов, включая представителей КПРФ, начала подготовку обращения в Конституционный суд. Павел Ларионов и рабочая группа юристов приняли активное участие в разработке правовой позиции. В запросе указывается, что повышение пошлин противоречит статьям 15, 19, 45, 46, 55 и 57 Конституции, которые гарантируют каждому гражданину доступ к правосудию независимо от имущественного положения. Запрос обращает внимание на то, что новые правила создают финансовые барьеры, делающие обращение в суд неподъемным для части населения.
Вопреки критике Федеральная палата адвокатов продолжает поддерживать повышение судебных пошлин. В заявлении Светланы Володиной, опубликованном 25 июля 2024 года, говорится, что такая мера направлена на защиту «реально нуждающихся в судебной защите» и будет способствовать развитию досудебного урегулирования споров. Володина также указала, что в системе существуют льготы, обеспечивающие защиту малообеспеченных граждан и публичных интересов.
