С 11 марта в трех регионах, включая Санкт-Петербург и Ленобласть, прекратил работу сервис записи в СИЗО и колонии «ФСИН-Визит». На сайте адвокатской палаты указано, что записаться можно через «Госуслуги», но сначала сайт не работал, а теперь свободные окошки найти почти невозможно. Родственники приезжают к изоляторам с раннего утра и стоят в очередях по 10 часов — и даже это не гарантирует передачу или свидание. Адвокатам приходится ждать встречи с подзащитными неделями. Мы поговорили с родственниками и адвокатами — и рассказываем, с чем им пришлось столкнуться после отключения «ФСИН-сервиса».
«Кресты»
Лина Барабаш, жена фигуранта дела «Весны» Евгения Затеева, раньше записывалась на свидания и передачи через сайт ФСИН. Для передачи приезжала в СИЗО-1 за полчаса–час до открытия. Сейчас же все иначе.
«Приезжаешь за полчасика, подходишь к окошку, отдаёшь свои заявления, их принимают — и идёшь к окнам, где принимают передачи. Если приезжаешь позже, тебе говорят, что ты пропустил "тайминг", — рассказывает Лина. — В "Крестах" всегда требуют три бланка: один для себя, другой для СИЗО, и третий — для заключенного. В них нужно подробно прописывать все: наименование продуктов, их вес в граммах и общий вес передачи. Если не указать общий вес — закатывают истерику».
«Сейчас хотя бы поставили весы — о чудо! А раньше дома все взвешиваешь. У части продуктов вес указан, а у непродовольственных вещей — нет. Большая упаковка туалетной бумаги, например, килограмм весит», — добавляет она.
Теперь, чтобы попасть на свидание или передать посылку, приходится ездить в СИЗО минимум дважды: вечером — чтобы записаться в список, висящий в пакете на двери, и на следующий день — стоять по этому списку в очереди.
«Раньше ты просто выбираешь город, СИЗО и нужную услугу на сайте — передачу или свидание. Каждый день в определенное время обновляются "окошки". По-моему, в 19:05 были свиданки, а в 19:10 — передачи. И сидишь, обновляешь, ловишь свободное место. Успел — повезло, не успел — грустно», — говорит Лина.
Сайт также предлагал лист ожидания — если все места заняты, можно было встать в очередь на случай отмен. А за неявку без отмены — блокировка.
«Если не отменишь запись и не придешь, тебя кидают в черный список на неделю или две. Это нормально. Но бывало, что сотрудники "Крестов" не успевали отметить, что я уже прошла, и приложение считало, что я опоздала. Так меня и закинули в ЧС. Пришлось ездить по живой очереди».
По словам Лины, и сам сайт работал нестабильно: «Когда много людей пыталось записаться, он просто падал. Да, все было через ж..., но хоть как-то работало».
Теперь свидания проводят дважды в день — до обеда и после. Чтобы попасть в первый поток, нужно зарегистрироваться до 11:15, во второй — до 15:15. Очередь теперь формируется заранее.
«Раньше я приезжала к 11, пропускала всех электронных, и тогда уже было понятно — попаду или нет. А после обеда народу почти нет. Без толкотни, без истерик все успевала», — вспоминает Лина. — «В последний раз приехала к 11, но на свидание в 12 не попала. Просидела до 15:15, только тогда узнала, что все-таки пускают. Если бы не попала — потратила бы весь день зря».
Про новый способ записи через «Госуслуги» она говорит:
«Я вообще не понимаю, что там происходит, честно говоря. Там какое-то странное время — 13 и 14 часов, хотя реально людей заводят в кабинки только в 12 и 16».
По словам Лины, исчезновение удобной онлайн-записи заметно усложнило жизнь.
«Раньше ловишь окошко — и за один раз все делаешь. А сейчас: вечером едешь — записываешься, потом на следующий день снова — стоишь в очереди. Все это надо вписывать в свой график. После суда уставший едешь в "Кресты", потом обратно — то еще приключение. Это утомительно. Это и нам тяжело, и сотрудникам СИЗО, которые тоже жалуются. Никто не понимает, зачем это сделали. Лучше не стало, только хуже».
Но даже запись в список накануне вечером не гарантирует, что тебя пустят. Иногда утром появляется новый список — и имя исчезает.
Люди ночуют у СИЗО, чтобы утром оказаться в начале очереди, но и это не гарантия. У сотрудников есть внутренние списки, но как в них попасть никто не знает.
Также среди посетителей СИЗО «Кресты» ходят слухи о неофициальном WhatsApp-чате, через который можно заранее записаться.
«Горелово»
Внутренняя запись есть не только в «Крестах», но и в СИЗО-6 «Горелово», рассказывает Мария, которая делает туда передачки.
– В прошлом месяце женщина ночевала первой в очереди, но это не значит, что прошла первой. Бывает, что приходят «блатные». Например, мужчина говорит приемщице: «Я Виноградов», она отвечает: «Ждите, я вас вызову», и зовет вне очереди. Так перед женщиной, что ночевала, образуется новая очередь из тех, кого вызывают. К 12 часам люди уже злятся — даже первый еще не прошел, а очередь должна быть до 13 часов. Если время близко к трем часам дня, приемщица больше не берет передачи, потому что не успеет. Кто-то идет ругаться в администрацию, но там говорят, что идут по записи — «внутренняя запись», но что это значит, никто не знает.
Раньше было удобно записываться через ФСИН-сервисы, и передачи проходили без проблем. После исчезновения электронной записи в СИЗО-6 ввели очереди по корпусам: понедельник — 1 корпус, вторник — 2-й, среда — 3-й, четверг — 4-й, пятница — корпус туберкулезной больницы. Об этом Мария узнала только когда приехала. Теперь в один день нельзя делать передачи двум разным людям из разных корпусов. Из-за маленького размера СИЗО-6 посетители не записываются заранее, как в «Крестах», а начинают приезжать к стенам изолятора к полуночи, чтобы занять очередь.
Мария говорит, что в «Горелово» перевели много обвиняемых из московских изоляторов, и из-за отсутствия электронной записи родным сложно успеть сделать передачу. Из-за расписания по корпусам можно застрять в Петербурге надолго.
– Приходишь и стоишь в живой очереди, но непонятно, когда пройдешь. В этом месяце я приезжала в четыре утра, была второй или третьей, но радости нет. Москвичи приезжают, чтобы передать передачи, у них поезда, закупки, надо все успеть. Если своим транспортом — успеют к четырем утра, а автобусы позже. Людей жалко просто до выворота кишок — на улице прохладно, и так им сидеть приходится. В среду я опять была второй, а кто после пяти утра — часто не попадают. В конце апреля никто, кто приехал позже пяти, не прошел.
Ирина тоже делает передачи и приезжает рано утром, чтобы попасть к 11. Сотрудники говорят, что запись на свидания переведут в онлайн, но пока через Госуслуги записаться нельзя. Чтобы пройти без очереди, если тебя нет во внутренних списках, надо идти ругаться в администрацию.
– У них есть какие-то внутренние списки — вроде заключенные сами пишут заявления, кто и когда должен получить передачу. Мы пытались узнать изнутри, но никто не знает, как эти списки работают. Их перенесли, передачи по ним принимают после двух часов дня. Еще вариант — ругаться в администрации и тогда пройти без очереди, но это плохо для остальных и может иметь последствия для заключенного, — говорит Ирина.
«Арсеналка»
В СИЗО-5 на передачи и свидания к Анне Архиповой, проходящей по делу «Весны», приезжает правозащитница Елена Крут. По словам девушки, до пропажи электронной записи очень легко записывалась на свидания и передачи.
– Я записывалась на «ФСИН-Окне» в Петербурге, в отличие от Москвы записаться очень просто. То есть запись висела там не 5-10 секунд, как в Москве, а буквально минуту точно. Проблем в этом не было. Я спокойно выбирала даже время, в какое мне удобнее сходить и на передачи, и на свидания, – говорит она. – Ждала я буквально минут 30, и все, спокойно сдаешь. Сдавала я передачу буквально за 5–10 минут, мой рекорд был 3 минуты сдать передачу, потому что чем чаще ты сдаешь передачи, тем быстрее у тебя получается, ты уже подготовлена, знаешь, какая последовательность в продуктах, и передаешь.
Если раньше Крут приезжала 3 раза в месяц и в один день успевала и сдать передачу, и сходить на свидание, то теперь она разделяет передачи и свидания на разные дни из-за того, что без электронной записи в изолятор можно попасть только по живой очереди. А из-за накладок может так произойти, что придется выбирать: идти на свидание или делать передачу. В «Арсеналке» (СИЗО-5) очередь на свидания и передачи начинает собираться к 12 ночи. Список с фамилиями может уже висеть на дверях СИЗО после тех, кто вчера не попал в изолятор, но если никто из этого списка его не стережёт, то его могут спокойно порвать и начать писать новый.
Из-за того, что в женском изоляторе всего одно окно передач, приходится долго ждать. Также ожидание зависит и от самих приемщиц: кто-то быстрее принимает передачи, а кто-то – медленнее.
Адвокаты неделями ждут встречи с подзащитными
Из-за пропажи электронной записи страдают не только близкие обвиняемых, но и их адвокаты. Раньше в следственные изоляторы Петербурга можно было попасть где-то по живой очереди – в СИЗО-3, изолятор ФСБ на Шпалерной, где и по живой, и по электронной – как в «Арсеналке» и в «Горелово», а где-то только по электронной – как в «Крестах».
– Например, если взять 5-ку, нашу «Арсеналку» – женский изолятор и детский, то там параллельно работало 2 очереди. Сначала заходили те, кто по электронной очереди, но, как только они заканчивали и освобождали следственные кабинеты, начинали заходить люди по живой очереди. Понятно было, что в «Арсеналке» очень мало следственных кабинетов, и если обеспечить ее только электронной очередью, люди туда никогда не попадут, потому что все 5 мест улетали в первые три секунды после полуночи. Поймать окно на сайте было достаточно сложно, – рассказывает адвокат Анастасия Пилипенко.
Сейчас в «Кресты» к своим подзащитным адвокаты могут попасть только по электронной записи через «Госуслуги», но поймать ее непросто. Количество окошек небольшое, и они быстро заканчиваются.
– Мы по-прежнему имеем отсутствие живой очереди в «Крестах», и если раньше на «ФСИН-Визите» сразу было видно, что открылась запись на новый день, условно говоря, свободно 50 следственных кабинетов, и 50 записей есть, то можно было успеть их ухватить. А сейчас на «Госуслугах» записи выкладываются постепенно, видимо, в целях какого-то равномерного распределения, чтобы не все сразу записались. Периодически появляется 1–2 записи, и не на следующий день, не через неделю, а на 3–4 недели вперёд, и поймать их достаточно сложно, – говорит Пилипенко. – Я сама слежу по адвокатским чатам, иногда появляется сообщение, что есть 3 записи на конец или середину июня, и все быстренько побежали, а записей уже нет.
Если «ФСИН-Визит» отслеживал и контролировал, явился адвокат или следователь к подзащитному или нет, то «Госуслуги» этого не делают, поэтому можно безнаказанно занимать окошки и просто не приходить. Также на Госуслугах нет возможности встать в лист ожидания, чтобы попасть в изолятор, если кто-то отменит запись. К слову, отмененная запись никому не приходит, поэтому есть ли смысл ее отменять, непонятно.
– Мы с коллегами экспериментировали с отменой очереди, когда действительно поменялись планы и нужно было отменить запись, и специально смотрели, появляется ли эта очередь сразу, как раньше на ФСИН-Визите. Ты только отменил, и она сразу на сайте возникла. Нет, не появляется. Если добросовестный коллега, который понимает, что он не один здесь рвется в следственный изолятор, берет и отменяет очередь, то когда эта очередь появляется и появляется ли она вообще – мы не знаем. Мы точно знаем, что она не появляется моментально, – говорит Пилипенко.
Из-за этого попасть к своему подзащитному в СИЗО-1 «Кресты» адвокаты могут только через несколько недель. В затяжных процессах к таким сложностям можно подстроиться, а когда человека недавно задержали, ему нужна юридическая помощь не через несколько недель, а прямо сейчас. Когда работал ФСИН-Визит, поймать окно можно было через пару дней, потому что кто-то мог отменить запись, которая уходила нуждающемуся.
– Это приводит к тому, что в «Кресты» сейчас можно записаться только на третью–четвертую неделю от нынешней даты. В долгих затяжных процессах это еще куда ни шло, когда планируешь и имеешь несколько записей вперед. Понятно, что с этим мы учимся работать и раньше у нас было по несколько записей, и сейчас стараемся их копить. Но раньше можно было попасть в «Кресты» по листу ожидания или отловив запись на «ФСИН-Визит», можно было попасть на следующей неделе или на следующий день, сейчас это невозможно, – рассказывает Пилипенко. – Когда у тебя дело на следствии, где события развиваются быстро, где человек недавно задержан, арестован, хотелось бы к нему попасть не через месяц или три недели, а на следующий день, через два-три дня. Сейчас это в «Крестах» невозможно вообще. Сотрудники говорят, что живой очереди как не было, так и не появится, поэтому придется как-то совладать с Госуслугами.
Попасть в «Арсеналку» адвокатам можно как по записи через «Госуслуги», так и по живой очереди. Во втором случае нужно приехать к стенам изолятора рано утром, чтобы записаться в очередь.
– Можно пытаться поймать запись на «Госуслугах», а если не поймалась, берешь руки в ноги и едешь на Арсенальную улицу, и в 7 утра вписываешься в списочек живой очереди. И так или иначе, хоть после обеда, но ты зайдёшь при таких обстоятельствах, – говорит Пилипенко. – Электронных очередей всегда было две – до обеда и после обеда, но такого, чтобы совсем не попасть в «Кресты»... Бывали времена, когда приходилось долго стоять в списках ожидания, становиться на несколько разных дней. В «Арсеналке» больше надо посидеть в живую под дверью и дождаться, пока выйдут те, кто был там по электронной очереди. В «Крестах» ваши усилия сводятся к бесконечному обновлению «ФСИН-Визита», ловле очереди и списыванию с коллегами.
