— Максим, на какой стадии сейчас подготовка депутатского запроса в Конституционный суд?
— Запрос уже подготовлен, и сейчас депутат от КПРФ Алексей Куринный собирает подписи. На данный момент собрано 57 из 90 необходимых подписей. Это вся фракция КПРФ, но для дальнейшего продвижения будут обращаться к депутатам от «Справедливой России» и «Новых людей», так как ЛДПР поддерживала повышение пошлин.
— Закон уже подписан президентом. Что может дать запрос?
— Запрос позволит Конституционному суду проверить изменения в Налоговом кодексе. Суд даст оценку — соответствуют ли эти изменения Конституции в части размера госпошлин. Также будет проверена процедура принятия закона № 259-ФЗ, так как есть мнение, что поправки изменили первоначальный предмет закона.
Есть три варианта развития событий: закон могут признать конституционным, могут дать разъяснения по его применению, или признать неконституционным. Тогда законодатели должны будут его изменить.
— Как думаете, удастся ли собрать нужное количество подписей?
— Трудно сказать, все зависит от переговоров между фракциями. Последний раз запрос депутатов Госдумы рассматривался в 2019 году, но три последних запроса Конституционный суд отклонил, так как не видел оснований для вынесения постановления. Последнее решение по существу было в 2017 году.
— Расскажите о процессе подготовки запроса, кто в нем участвовал?
— У нас сформировалась экспертная группа из 140 человек, включающая юристов, аспирантов, докторов наук, арбитражных управляющих, адвокатов и патентных поверенных. Они активно помогали в подготовке запроса после обращения КПРФ. Мы также готовили обращения в Госдуму, Совет Федерации и другие органы, а сейчас сконцентрировались на депутатском запросе.
— А как вы оцениваете идею повышения госпошлин, и почему, по вашему мнению, закон был принят именно в 2024 году?
— Четкого ответа у меня нет, но обсуждения изменения госпошлин начались еще в 2017 году. Тогда Верховный суд РФ предлагал отменить предельные ограничения госпошлин и увязать их размер с суммой иска при подаче апелляций и кассаций. Предполагалось, что это снизит нагрузку на суды, но были опасения, что правосудие станет недоступным для граждан и бизнеса. Начало обсуждения приписывается председателю Совета судей Виктору Момотову, но его инициативы тогда пресекались.
— Какие бы изменения, на ваш взгляд, были справедливы?
— Мы считаем, что государственные органы, как и граждане, должны платить госпошлины. В идеале — из карманов сотрудников, которые подают иски. Это помогло бы уравнять граждан и государство в правах и, возможно, сократило бы количество исков со стороны органов, таких как прокуратура.
За дальнейшей судьбой запроса вы можете следить в телеграм-канале Максима.