Во вторник, 21 мая, прокуратура Санкт-Петербурга потребовала признать журналиста Александра Невзорова и его жену экстремистским объединением, а российскую собственность семьи изъять в пользу государства. Юрист ЦЗПЧ «Мемориал» Жаргал Будаев объясняет, законно ли это и кому грозит.
— Что случилось?
Судя по довольно ограниченной информации, прокуратура требует запретить деятельность супругов Александра и Лидии Невзоровых на территории РФ как объединения, осуществляющего экстремистскую деятельность. Она также просит обратить принадлежащее этому «объединению» имущество, якобы используемое для такой деятельности, в доход государства.
— Это законно?
Формально закон не предусматривает возможности привлекать семью к ответственности как отдельный субъект права. Наказываться или «признаваться» могут супруги по отдельности или же организация, в которой они участвуют.
— Как тогда возможен иск прокуратуры?
Информации недостаточно, чтобы с уверенностью сказать, какое именно «объединение» прокуратура формально собирается запретить. Будет ли это супружеская пара или предполагается, что Невзоровы «объединились» в каком-либо ином формате, вне рамок брака, покажет время.
По смыслу закона «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистское объединение – это организация, что подразумевает соответствующие характеристики. Например, наличие сложной внутренней структуры. Достаточно трудно представить это в супружеской паре. Кроме того, не совсем понятно, в каком виде будет осуществлен запрет на деятельность мужа и жены. Требование о разводе или хотя бы раздельных спальнях вряд ли будет соответствовать закону.
В любом случае российские власти уже установили практику признания экстремистскими даже выдуманных организаций, например, «движений» «ЛГБТ» и «АУЕ». В данном случае супруги Александр и Лидия Невзоровы хотя бы существуют, что в целом демонстрирует прогресс правовой мысли органов власти.
— Это не нарушает Конституцию?
Признание супружеской пары экстремистским объединением пока не рассматривалось Конституционным судом, но оно явно вызывает вопросы с точки зрения ряда норм Конституции. В особенности принципа защиты семьи, предусмотренного ст. 38. Тем не менее мы все еще не знаем, действительно ли требование обращено против такого «объединения».
— Каков шанс, что такое решение будет принято?
В текущих судебных реалиях трудно исключать даже самый абсурдный исход.
— А имущество экстремистов правда можно обратить в доход государства?
Да, это предусматривает закон «О противодействии экстремистской деятельности» и статья 104.1 УК. Однако не совсем понятно, каким образом это должно быть осуществлено в деле против Невзоровых. В первом случае требуется «ликвидации» организации, а прокуратура требует только «запрет» ее деятельности (поскольку их «объединение» не является юридическим лицом, то ликвидация невозможна в принципе). Второе положение невозможно без обвинительного приговора по уголовному делу, которого в отношении супругов не было.