Владимир Путин подписал Указ, разрешающий изымать активы у резидентов США и россиян «под американским контролем». Юрист АБ KALOY.RU Екатерина Белашова объясняет, как это будет работать и кому грозит.
– Как это будет работать?
Российский правообладатель, которого необоснованно лишили имущества в США, может обратиться с заявлением в российский суд. Последний направляет запрос в правительственную комиссию и просит предоставить перечень имущества, за счет которого можно компенсировать ущерб.
Туда попадает имущество, права на которое принадлежат США, «иностранным лицам, связанным с США» и «лицам, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц», независимо от места регистрации. Если суд удовлетворит заявление, российскому правообладателю передадут имущество из перечня.
– Что значит «находится под контролем»?
Это очень расплывчатый термин, в опасности любые лица.
– Речь о людях или компаниях?
К иностранным лицам, связанным с США, «в том числе» отнесены граждане и резиденты США. Значит, это могут быть и юридические лица.
К лицам, находящимся под контролем, на первый взгляд относятся только физические, но формулировку о «независимости от места регистрации» можно растянуть и на юридические.
– Кто в первую очередь в зоне риска?
Те, кто имеет гражданство США, уехал туда на ПМЖ или ведет там бизнес. Важным фактором будет поддержка западной политики.
– Какую собственность можно у них изъять?
Точный перечень в указе: движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, доли в российских юрлицах.
– Можно ли это решение оспорить?
Говорить об оспаривании включения в перечень рано – пока непонятна сама процедура включения.
Лицам, опасающимся изъятия, остается следить за своим имуществом, и если права собственности прекращаются, то:
– узнать, кому досталась собственность;
– подать жалобу на решение суда и одновременно начать оспаривать включение имущества в перечень;
– приостанавливать рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции до решения вопроса о законности включения имущества в перечень.
– Указ соответствует Конституции?
Конституция РФ закрепляет: никто не может быть лишен имущества без решения суда. Тут формально решение суда будет.
Другое дело, что полномочия судей в этом вопросе вытекают из Указа президента, а Конституция РФ разрешает ограничивать права и свободы только федеральным законом. Но в п.9 Указа Президент поручил правительству подготовить изменения в закон, которые устраняют этот пробел.
