Изъятие собственности у россиян «под американским контролем». Кому это грозит?

Владимир Путин подписал Указ, разрешающий изымать активы у резидентов США и россиян «под американским контролем». Юрист АБ KALOY.RU Екатерина Белашова объясняет, как это будет работать и кому грозит.

– Как это будет работать?

Российский правообладатель, которого необоснованно лишили имущества в США, может обратиться с заявлением в российский суд. Последний направляет запрос в правительственную комиссию и просит предоставить перечень имущества, за счет которого можно компенсировать ущерб.

Туда попадает имущество, права на которое принадлежат США, «иностранным лицам, связанным с США» и «лицам, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц», независимо от места регистрации. Если суд удовлетворит заявление, российскому правообладателю передадут имущество из перечня.

– Что значит «находится под контролем»?

Это очень расплывчатый термин, в опасности любые лица.

– Речь о людях или компаниях?

К иностранным лицам, связанным с США, «в том числе» отнесены граждане и резиденты США. Значит, это могут быть и юридические лица.

К лицам, находящимся под контролем, на первый взгляд относятся только физические, но формулировку о «независимости от места регистрации» можно растянуть и на юридические.

– Кто в первую очередь в зоне риска?

Те, кто имеет гражданство США, уехал туда на ПМЖ или ведет там бизнес. Важным фактором будет поддержка западной политики.

– Какую собственность можно у них изъять?

Точный перечень в указе: движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, доли в российских юрлицах.

– Можно ли это решение оспорить?

Говорить об оспаривании включения в перечень рано – пока непонятна сама процедура включения.

Лицам, опасающимся изъятия, остается следить за своим имуществом, и если права собственности прекращаются, то:

– узнать, кому досталась собственность;

– подать жалобу на решение суда и одновременно начать оспаривать включение имущества в перечень;

– приостанавливать рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции до решения вопроса о законности включения имущества в перечень.

– Указ соответствует Конституции?

Конституция РФ закрепляет: никто не может быть лишен имущества без решения суда. Тут формально решение суда будет.

Другое дело, что полномочия судей в этом вопросе вытекают из Указа президента, а Конституция РФ разрешает ограничивать права и свободы только федеральным законом. Но в п.9 Указа Президент поручил правительству подготовить изменения в закон, которые устраняют этот пробел.