Госдума продолжает активно принимать законопроекты, касающиеся миграционной политики. 2 октября в Госдуму был внесён пакет из пяти законопроектов, нацеленных на ужесточение контроля в сфере миграции. Эти инициативы получили поддержку более 350 депутатов и были представлены вице-спикером Ириной Яровой, возглавляющей Комиссию по миграционной политике. Из 5 документов приняты уже 4.
Разберём подробно, что именно ужесточают законодатели:
Изменения в Уголовный кодекс
Закон вносит изменения в статью 63 УК РФ, добавляя положение, согласно которому незаконное нахождение на территории России будет считаться отягчающим обстоятельством при совершении любого преступления. Это значит, что суд будет вправе назначить более жесткие наказания даже в случае, если речь идет о менее тяжких правонарушениях, таких как побои.
Принят в третьем чтении 10 октября 2024 года.
Ужесточение наказания за организацию незаконной миграции
Новый закон классифицирует организацию незаконной миграции как особо тяжкое преступление, если она совершается организованной группой или с целью осуществления других тяжких преступлений. Также вводятся новые квалифицирующие признаки: использование поддельных документов и интернета для осуществления незаконной миграции. Минимальный срок наказания теперь составляет два года, а за деяния с использованием интернета или с целью сокрытия другого преступления — от пяти до десяти лет лишения свободы.
Принят в третьем чтении 10 октября 2024 года.
Внесудебная блокировка сайтов с незаконными миграционными услугами
Этот закон позволяет осуществлять внесудебную блокировку интернет-ресурсов, предлагающих незаконные миграционные услуги. Документ был дополнен поправками, которые передают полномочия по блокировке сайтов Генеральной прокуратуре, что, по мнению инициаторов, обеспечит более оперативное реагирование на подобные угрозы.
Принят в третьем чтении 10 октября 2024 года.
Ограничения для посредников при сдаче экзаменов по русскому языку
Закон запрещает посредникам участвовать в проведении экзаменов на знание русского языка, истории и законодательства России. Сертификаты будут выдавать только организации, входящие в специальный перечень, утверждаемый правительством. В законопроект также были внесены изменения, позволяющие сохранить возможность проведения экзаменов для паспортно-визовых сервисов и миграционного центра в Сахарово, а также уточняющие, что принимать экзамены смогут только государственные учреждения.
Принят в третьем чтении 10 октября 2025 года.
Ужесточение наказания за подделку миграционных документов и фиктивную регистрацию
Законопроект пока не был рассмотрен во втором чтении. Штрафы для юридических лиц составят от 5 до 60 миллионов рублей.
Его обсуждение планируется после региональной недели, которая пройдет с 4 по 10 ноября.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил: «Для тех, кто нарушает закон, наказание должно быть строгим и неотвратимым. И для самого мигранта, и для тех, кто легализует его с помощью преступных схем». По его словам, цель новых законов — создание безопасной правовой среды, где мигранты будут уважать законы и традиции России.
Ранее он также сообщил, что на рассмотрении находятся 34 законопроекта по теме миграции. «Из 34-х 32 законопроекта инициированы депутатами, которые делают все возможное, чтобы навести порядок в этой сфере», — пояснил Володин.
Закон о борьбе с фиктивными браками с иностранцами
Также Владимир Путин 24 октября уже подписал закон, направленный на борьбу с фиктивными браками, заключаемыми иностранцами для получения РВП и ВНЖ. Теперь иностранцы обязаны находиться в браке с гражданином России не менее трех лет для получения РВП в упрощенном порядке. Поправки касаются законов «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» и «О правовом положении иностранных граждан».
Среди условий получения РВП теперь — наличие брака, в котором родился или был усыновлен ребенок. Иностранцы также смогут получать ВНЖ без РВП, если активно участвуют в воспитании ребенка с российским гражданством не менее трех лет или являются единственными родителями/усыновителями. Закон позволяет аннулировать РВП и ВНЖ в случае недействительности или расторжения брака, а также лишения родительских прав. Поправки вступят в силу через 90 дней после публикации, то есть 24 января 2024 года.
Опасные тенденции
На фоне этих изменений возникает резкий контраст с официальной статистикой. Глава МВД Владимир Колокольцев ранее отмечал, что уровень преступности среди мигрантов снижается. Однако это не помешало властям запустить антимигрантскую кампанию, которая в первую очередь нацелена на создание образа врага.
«Это популизм на судьбах людей, причём экономически вредный, так как сокращение мигрантов из стран Азии приведёт к уменьшению объёма дешёвой рабочей силы и, как следствие, к росту цен на товары и услуги.
С юридической точки зрения комментировать логику людей, чуть ранее определивших наказание за пособничество в совершении теракта более тяжким, чем совершение самого теракта, просто лишено смысла.
Законодатели руководствуются не правовой логикой. Нужен очередной стрелочник: раньше это были либералы, потом геи, а сейчас мигранты. Нужен безопасный враг, с которым можно мужественно бороться и победить, и желательно беззащитный, поскольку врага вооружённого и организованного российское государство не может победить уже два с половиной года».Юрист Михаил Беньяш прокомментировал для «СЗ» ужесточение миграционной политики в России.
