28 января рядом депутатов в Госдуму был внесён законопроект с поправками к статье 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых». Документ предлагает закрепить порядок предоставления свиданий в СИЗО с родственниками, защитниками и другими лицами.
Поправки уточняют, что письменное ходатайство о свидании должно рассматриваться следователем или судом, а отказ – мотивироваться необходимостью защиты прав других лиц или интересами следствия. Авторы законопроекта уверены, что это снизит количество немотивированных отказов.
Адвокат АП Москвы Мартин Зарбабян в комментарии «Адвокатской газете» отмечает, что даже с такими поправками ситуация вряд ли сильно изменится и что даже такое уточнение в законе не поможет полностью решить проблему немотивированных отказов:
Конечно, желание законодателя избавиться от лишних барьеров на пути к реализации прав человека, в том числе подозреваемых и обвиняемых, может оцениваться только позитивно. Вместе с тем предложенная формулировка концептуально не решает коллизии и все еще позволяет правоприменителю в пределах своей дискреции немотивированно отказывать в предоставлении свиданий, к примеру, формально сославшись на необходимость обеспечения “интересов уголовного судопроизводства”.
Кроме того, законопроект предлагает закрепить право иностранных граждан на свидания с консулом, в том числе по видеосвязи, если это позволяют условия СИЗО. Сейчас такие визиты законом не регулируются.
