Россия строит новые СИЗО — заключённых становится всё больше

Правительство России решило строить новые СИЗО и продлить федеральную программу «Развитие уголовно-исполнительной системы» до 2035 года. Соответствующее постановление № 1240 от 20 августа 2025 года, вносящее изменения в документ от 6 апреля 2018 года № 420, опубликовано на официальном портале правовых актов.

Согласно постановлению, планируется возвести 11 новых СИЗО почти на 11,3 тыс. мест, построить 14 новых режимных корпусов на 3,4 тыс. мест, реконструировать четыре корпуса на 425 мест, а также построить и обновить 118 объектов вспомогательного назначения.

Финансирование программы увеличено с 105 млрд до 359,2 млрд рублей. Это позволит расширить инфраструктуру СИЗО и создать дополнительные места для содержания подозреваемых и обвиняемых.

В документе отмечается, что в 2019–2024 годах лимит наполнения изоляторов превышался в ряде регионов, включая Ингушетию, Карелию, Татарстан, Тыву, Краснодарский и Ставропольский края, Москву, Московскую, Амурскую, Воронежскую и Тамбовскую области, а также Ханты-Мансийский автономный округ. В Крыму и Севастополе показатель составил 103,4%, в связи с чем здесь планируется строительство нового изолятора.

Кроме того, с 1 января 2026 года ФСБ получит право иметь собственные СИЗО. Напомним, в 1996 году изоляторы ФСБ были переданы Минюсту после вступления России в Совет Европы, чтобы система исполнения наказаний находилась вне ведения следственных органов. В 2022 году Россия прекратила членство в Совете Европы, и теперь ФСБ вновь получит право использовать собственные следственные изоляторы, а также охранять их и исполнять наказания в отношении осужденных, оставленных для хозяйственного обслуживания.

Адвокат Роман Морозов, участвующий в делах подведомственных ФСБ, в комментарии «СЗ» предположил, что закон развяжет руки следователям, которые смогут пытать арестованных, добиваясь от них признательных показаний.

«ФСИН как таковая не ведет следственной работы, в отличие от ФСБ, следователи и дознаватели которых получат больше возможностей для давления на арестованных и выбивания признательных показаний. Сейчас, когда СИЗО находится в ведении ФСИН, его сотрудников по крайней мере возможно привлечь к ответственности в случае злоупотреблений. Передача СИЗО ФСБ даст службе возможность издавать свои документы с грифом для служебного пользования и даже секретности. Контроль за изоляторами будет стремиться к нулю, как это сейчас, к примеру, происходит с арестованными в России гражданами Украины. Думаю, что цель инициативы — упростить доказывание вины арестованного. Человека можно будет пытать и никто об этом не узнает», — считает Морозов.

Адвокат Калой Ахильгов прокомментировал инициативу о строительстве новых СИЗО в своем телеграм-канале:

«Переполненность СИЗО при уменьшающемся населении должен был бы быть сигналом к тому, что что-то не так с правосудием. Но зачем реформировать судебную и следственную системы, если можно просто построить СИЗО».