Госдума приняла пакет законов, которые ужесточают ответственность за пропаганду наркотиков. Власти собираются регулировать упоминание запрещенных веществ в искусстве. Какие фильмы и книги попадут под цензуру, как нововведение отразится на работе рехабов и что ждёт нарушителей — объясняет юрист проекта Hand-help.ru Арсений Левинсон.
— Что именно теперь запрещено?
Как и раньше, нельзя рассказывать о «способах и методах» изготовления, производства, покупки, сбыта и употребления наркотиков и их аналогов.
При этом почему-то нет запрета на распространение информации об употреблении, сбыте, ввозе и вывозе наркосодержащих растений — конопли, мака и т.д. Почему разные критерии для наркотиков и растений? Не очень ясна логика законодателя.
Само слово «наркотик» или названия конкретных веществ пока упоминать можно. Но нельзя использовать их в определенном контексте.
Формулировки закона допускают широкое толкование и открывают большой простор для цензуры и репрессий.
— В каком контексте теперь запрещено упоминать наркотики?
Нельзя говорить о допустимости, привлекательности или необходимости употребления этих веществ.
Закон написан странно.
Если следовать его формулировкам (пп. 6 п. 1 ст. 46), запрещено оправдывать любые действия с наркотиками – даже уничтожение. К примеру, если вы напишете в соцсетях, что случайно найденные наркотики следует выбросить – можете получить административный штраф.
Сегодня чаще всего дела за пропаганду наркотиков возбуждают за изображения конопли на одежде и других предметах. То есть просто за изображение — без контекста. То же самое может быть и с упоминанием каких-то наркотиков в литературе или кино.
— А если сопровождать упоминание пояснением о вреде наркотиков, это спасет от наказания?
Упоминание наркотиков в произведении допустимо как раз с такой маркировкой. Но только при условии, что оно составляет «оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла».
Требование о маркировке коснётся всех произведений, созданных после 1 августа 1990 года. Но если в литературе, кино или любом другом материале есть информация о «допустимости» или «привлекательности» употребления запрещенных веществ, то маркировка не поможет.
Оно будет запрещено – вне зависимости от даты создания.
— А как определить, обосновано ли упоминание наркотиков жанром или нет? Например, культовый фильм «Страх и ненависть в Лас-Вегасе». Там это оправдано?
Определять будут правоохранители с привлечением экспертов – лингвистов, искусствоведов.
На самом деле, попытки ввести антинаркотическую цензуру были и раньше. В начале 2000-х годов, когда в России создавалась наркополиция, власти стали запрещать произведения Тома Вулфа и Фредерика Бегбедера. Правоохранители рекомендовали библиотекарям готовить для них списки читателей, интересующихся творчеством Карлоса Кастанеды или Баяна Ширянова. В музыкальных магазинах изымали альбомы группы «Сектор Газа» «Наркологический Университет Миллионов», диск группы «Кабриолет» с песней «Конопля». Вся эта бурная деятельность теперь ждет нас с новым размахом.
Примечание редакции. Том Вулф – журналист, автор произведений, описывающих американскую наркокультуру; Фредерик Бегбедер – французский писатель, герои произведений которого нередко употребляют наркотики; Баян Ширянов – автор романа о жизни московских наркоманов «Низший пилотаж». Карлос Кастанеда – американский писатель, мистик, в произведениях которого отражен опыт употребления галлюциногенов.
Не исключено, что решат проверить и литературу Серебряного века. Например, есть стихотворение Игоря Северянина «Гашиш Нефтис». Оно начинается строками: «Ты, куря папиросу с гашишем, Предложила попробовать мне». Тут не только способ употребления можно усмотреть, но и информацию о его «привлекательности».
— Тогда что делать книжным магазинам, в которых продаются уже изданные произведения?
Закон вступит в силу 1 сентября 2025 года. До этого времени нужно исключить распространение таких произведений, материалов и информации. Но книжным магазинам не привыкать. Они уже сейчас переживают это в связи с запретом пропаганды «нетрадиционных сексуальных отношений».
— А что касается другого контента — СМИ, блогеров, личных страниц в соцсетях?
Закон и до этого запрещал пропаганду наркотиков в любом публичном месте – не только онлайн, но и оффлайн. Но за пропаганду в интернете всё более строго – человека могут привлечь к уголовной ответственности, если ранее он дважды привлекался к административной в течение одного года.
— Как это скажется на работе фондов, которые помогают людям с зависимостью?
Такие организации и раньше были под угрозой. Были случаи привлечения за распространение информация, направленной на снижение вреда от наркотиков. Будет ли больше таких случаев? Это зависит не от закона, а от правоприменительной практики.
Кстати, в Госдуме обсуждалось, что закон может привести к запрету на информацию, необходимую для защиты жизни и здоровья наркопотребителей. К примеру, есть наркотики, которые приводят к обезвоживанию. Депутат Вассерман предложил как-то поправить закон, чтобы не применять его к информации о том, что нужно пить много воды в случае, если употребил «эту дурь».
Представитель Правительства РФ ответил, что это прерогатива правоприменителя — определять, есть тут пропаганда или нет. Мол, надо смотреть контекст.
Если написано, что после употребления наркотика надо немедленно выпить воды, чтобы было легче, то, наверное, такую публикацию надо ограничивать. А если это написано в контексте оказания первой помощи человеку с передозировкой, значит, должна быть другая трактовка этого вопроса.
Но конкретики относительно такой информации в законе нет. Понятие пропаганды не будет применяться только «к специализированным медицинским и фармацевтическим изданиям, рассчитанным на медицинских и фармацевтических работников», и «к научным и учебным изданиям».
— Что теперь грозит за распространение пропаганды наркотиков?
За пропаганду наркотиков уже сейчас есть административная ответственность (ст. 6.13 КоАП). Она предполагает штраф от 4 до 5 тыс за пропаганду оффлайн и от 5 до 30 тыс. руб за пропаганду в интернете.
С 1 сентября 2025 года дополнительно вводится ответственность за распространение произведений искусства без маркировки о вреде наркотиков. Наказание – от 2 до 4 тыс. руб. для граждан, и от 300 до 600 тыс. руб. с конфискацией продукции для юрлиц.
Также вводится уголовная ответственность – если человек ранее дважды в течение года привлекался к административной ответственности. В этом случае может быть как штраф от 100 до 300 тыс. руб., так и лишение свободы на срок до 2 лет.
